Por que participar da consulta pública?

O Impacta

O MPRJ quer ouvir você! Essa é uma ótima oportunidade para exercer a sua cidadania e ajudar o MPRJ a priorizar questões importantes para a sociedade na sua atuação.

Ao contribuir com a consulta, você agregará a visão da sociedade ao planejamento público. Isso é algo importante para o Impacta, pois ajuda a encontrar soluções compatíveis ao que se espera da Instituição. O melhor desempenho das atividades do MPRJ se traduz na qualidade dos programas e serviços públicos prestados no estado do Rio de Janeiro.

As inscrições do Impacta estão abertas!

As inscrições da primeira edição do Impacta estão abertas de 29 de setembro até 20 de outubro. Equipes e startups já podem se inscrever para os desafios dos módulos de incubação e aceleração do programa. Os módulos se diferenciam majoritariamente pelo grau de complexidade das possíveis soluções e data de início. Os desafios do tipo tiro na lua começarão no módulo de incubação, podendo seguir para o módulo de aceleração caso as primeiras propostas sejam aprovadas e necessitem de mais tempo e apoio. Participe!

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Por que participar da consulta pública?

O Impacta

O MPRJ quer ouvir você! Essa é uma ótima oportunidade para exercer a sua cidadania e ajudar o MPRJ a priorizar questões importantes para a sociedade na sua atuação.

Ao contribuir com a consulta, você agregará a visão da sociedade ao planejamento público. Isso é algo importante para o Impacta, pois ajuda a encontrar soluções compatíveis ao que se espera da Instituição. O melhor desempenho das atividades do MPRJ se traduz na qualidade dos programas e serviços públicos prestados no estado do Rio de Janeiro.

Incubação

Quais tipos de desafios?

_três "tiros na lua": desafios de maior complexidade

Quanto tempo dura?

_quatro semanas (previsão: de 08/11/2021 à 01/12/2021).

Tiros na lua
desafios de baixa probabilidade de resolução com produtos existentes no mercado; alto potencial de risco tecnológico; e dificuldade elevada de imaginar soluções

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Aceleração

Quais tipos de desafios?

_três desafios de maior complexidade + seis desafios restantes

Quanto tempo dura?

_quatro semanas (previsão: de 06/01/2022 à 02/05/2022).

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O Impacta

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Desafios

Lorem Ipsum is simply dummy text of the printing and typesetting industry. Lorem Ipsum has been the industry's standard dummy text ever since the 1500s, when an unknown printer took a galley of type and scrambled it to make a type specimen book.

It has survived not only five centuries, but also the leap into electronic typesetting, remaining essentially unchanged. It was popularised in the 1960s with the release of Letraset sheets containing Lorem Ipsum passages, and more recently with desktop publishing software like Aldus PageMaker including versions of Lorem Ipsum.

Incubação

Como o Ministério Público pode aperfeiçoar o uso e o cruzamento de dados socioeconômicos e financeiros para identificar a existência, áreas de influência e fontes de receita de milícias?

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Por que participar da consulta pública?

O Impacta

O MPRJ quer ouvir você! Essa é uma ótima oportunidade para exercer a sua cidadania e ajudar o MPRJ a priorizar questões importantes para a sociedade na sua atuação.

Ao contribuir com a consulta, você agregará a visão da sociedade ao planejamento público. Isso é algo importante para o Impacta, pois ajuda a encontrar soluções compatíveis ao que se espera da Instituição. O melhor desempenho das atividades do MPRJ se traduz na qualidade dos programas e serviços públicos prestados no estado do Rio de Janeiro.

Organizações criminosas de natureza complexa, as milícias são estruturadas em torno de diferentes formas de atuação e fontes de receita ilícitas – dentre elas a comercialização ilegal de serviços básicos como gás doméstico, energia elétrica e internet. A presença dessas organizações em uma determinada região impede o exercício de direitos pelas pessoas que residem nessas localidades, ferindo, por exemplo, a autonomia de escolhas políticas.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

Dentre as dificuldades enfrentadas pelo Ministério Público no combate às milícias estão, por exemplo, a limitação dos métodos tradicionais de investigação, que muitas vezes são conhecidos pelos criminosos, exigindo assim constante inovação por parte do Ministério Público; e a obtenção e acesso a dados direta ou indiretamente relacionados a essas organizações, como sua estruturação financeira e territorial.

Resultados esperados da solução

1. Produção, mapeamento e cruzamento de dados relevantes para o combate às milícias
2. Identificação de ocupação territorial e áreas de influência de milícias
3. Identificação de fontes de receita de milícias
4. Soluções que permitam amplas formas de análise e cruzamento de dados relacionados às milícias

Impacto esperado com a implementação

1. Promoção de maior eficácia na identificação e combate às milícias
2. Redução de confrontos armados e de crimes praticados e fomentados por essas organizações
3. Retomada territorial de áreas dominadas pela milícia e melhoria das condições de vida dos moradores

Como o Ministério Público pode identificar transações patrimoniais irregulares e operações financeiras suspeitas (inclusive mediante quebras de sigilo) para instruir suas investigações de forma mais eficiente?

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A identificação de transações patrimoniais irregulares e de operações financeiras suspeitas é vital para a atividade de investigação do Ministério Público. Seja no combate à corrupção ou a outros tipos de crimes, rastrear transações é uma dificuldade à parte. Mesmo nos casos nos quais há permissão de acesso a dados pelo Poder Judiciário, o grande volume de dados impede análises mais velozes e precisas por parte das autoridades.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

Se aliada a tecnologias mais modernas, o rastreio de transações patrimoniais ilícitas (inclusive mediante quebras de sigilo) pode ser realizado de forma mais eficiente pelo Ministério Público. Atualmente, boa parte das análises realizadas pela Instituição carecem de mecanismos mais precisos de identificação de irregularidades em transações patrimoniais, como desvios de padrão em movimentações financeiras. Espera-se, com a utilização de soluções digitais, maior agilidade e eficácia nessa atividade, além de fomento à atuação preventiva por parte do Ministério Público.

Resultados esperados da solução

1. Classificação e correlação de dados relacionados a transações patrimoniais realizadas
2. Análises de dados oriundos da quebra de sigilo financeiro e fiscal, de pessoas físicas ou jurídicas
3. Acesso seguro e identificado

Impacto esperado com a implementação

1. Maior agilidade e eficiência da identificação de transações financeiras e bens em situação suspeita
2. Aumento no número de transações suspeitas identificadas e no montante de recursos desviados recuperados
3. Redução do número de operações financeiras ilícitas

Como o Ministério Público pode otimizar a comunicação e estimular a produção e o compartilhamento de dados com as polícias, de forma segura e em tempo hábil à realização efetiva do controle externo da atividade policial?

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Uma das atribuições constitucionais do Ministério Público é a realização do controle externo da atividade policial. Essa atividade de fiscalização tem por finalidade garantir que as polícias prestem seus serviços com eficiência e respeito aos direitos do cidadão. O Ministério Público monitora a atividade das Polícias Civil e Militar também como forma de repreender ilegalidades, coibir excessos e desvios de conduta.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

Há espaço para ganhos de eficiência no controle externo da atividade policial – em especial se aliado à tecnologia. O Ministério Público enfrenta dificuldades no acesso a dados relacionados às atividades policiais, como operações e de patrulhamento. Além disso, nem sempre os dados são produzidos de forma estruturada, e os existentes são pouco ou nada automatizados.

Resultados esperados da solução

1. Canal seguro e unificado de comunicação e compartilhamento de dados entre o Ministério Público e as Polícias Civil e Militar
2. Monitoramento e controle da atividade externa policial com recursos tecnológicos, inclusive audiovisuais
3. Produção, coleta, análise e monitoramento de dados de diversas naturezas, como locais de prisão, ocorrências criminais, operações policiais e patrulhamento, contando também com geolocalização

Impacto esperado com a implementação

1. Maior número de dados auditáveis disponíveis com acesso rápido e facilitado
2. Maior eficiência no controle externo da atividade policial

Aceleração

Como o Ministério Público pode conectar as diversas bases de dados que possui acesso, de forma segura, com uso intuitivo e mais eficiente para sua atividade investigativa?

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O MPRJ quer ouvir você! Essa é uma ótima oportunidade para exercer a sua cidadania e ajudar o MPRJ a priorizar questões importantes para a sociedade na sua atuação.

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A atividade de investigação realizada pelo Ministério Público exige a análise e o cruzamento de diversos tipos de dados, armazenados em diferentes fontes. Uma das dificuldades enfrentadas no dia a dia das investigações é a falta de integração entre essas fontes de dados, o que torna o trabalho das promotorias de justiça mais custoso e demorado.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

A integração das diferentes fontes de dados à disposição do Ministério Público tornaria o trabalho de investigação por parte das promotorias de justiça mais veloz e preciso. Além disso, a unificação criaria condições para a diminuição da sobrecarga dos órgãos de apoio do Ministério Público, já que muitas das atuais demandas poderiam ser realizadas pelas próprias promotorias.

Resultados esperados da solução

1. Unificar maior número de bases de dados (Estado e Municípios do Rio de Janeiro e Brasil)
2. Permitir amplas combinações de análise a partir do fácil cruzamento de diferentes dados
3. Acesso seguro e identificado
4. Sugestões de análises interessantes por parte do usuário, com repositório de análises realizadas e úteis

Impacto esperado com a implementação

1. Ganho de velocidade no acesso a informações relevantes para as investigações
2. Investigações mais rápidas, eficazes e eficientes, e de menor custo para o Ministério Público
3. Priorização de atuação em casos de maior impacto
4. Redução de demandas de análises individualizadas aos órgãos internos de apoio técnico

Como o Ministério Público pode automatizar a identificação de questões jurídicas repetitivas em processos judiciais e procedimentos investigativos em curso para possibilitar a adoção mais eficiente de instrumentos do sistema de precedentes?

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O Código de Processo Civil prevê uma série de instrumentos jurídicos voltados à garantia da segurança jurídica. Um dos principais objetivos desses instrumentos é promover a uniformização do entendimento dos Tribunais em relação a determinados assuntos. O uso desses instrumentos pelo Ministério Público, contudo, passa pela identificação de temas repetitivos e de alta relevância social - identificação essa que pode ser realizada de forma mais eficiente com o apoio da tecnologia.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

A identificação manual de casos repetitivos é altamente custosa; e os critérios para a identificação de casos de alta relevância social precisam ser objetivos e analíticos. Com esse método de identificação e critérios bem estabelecidos, seriam criadas condições para uma atuação mais resolutiva por parte do Ministério Público – em especial com a diminuição de demandas individuais e priorização da atuação coletiva.

Resultados esperados da solução

1. Análise de grande volume de dados relacionados a processos judiciais e investigações
2. Identificação de repetibilidade de temas
3. Recorte para um ou dois instrumentos do sistema de precedentes, entre os previstos no Código de Processo Civil
4. Sugestão dos instrumentos a serem utilizados pelo usuário

Impacto esperado com a implementação

1. Aumento no número de temas repetitivos identificados
2. Aumento do número processos coletivos
3. Intensificação da atuação no sistema de precedentes

Como o Ministério Público pode automatizar a adoção de providências em casos simples e de menor complexidade realizadas em seus procedimentos, para aumentar a efetividade de sua atuação?

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Diversas ações realizadas ao longo dos procedimentos de investigação do MPRJ são de baixa complexidade e poderiam ser realizadas de forma mais fácil e rápida com automatização. O foco desse desafio são as providências realizadas em procedimentos extrajudiciais, como a instauração e o arquivamento desses procedimentos, o indeferimento de notícias de fato, a expedição de ofícios de requisições e de notificações.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

A automatização de providências simples faz parte da transformação digital dos procedimentos extrajudiciais do Ministério Público. Em sua maioria, essas ações são realizadas de forma manual, com ampla utilização de documentos em papel. Por serem realizadas dessa forma, acabam por levar tempo, que poderia estar sendo empregado em ações mais estratégicas para a atuação da Instituição. Espera-se que, com ferramentas tecnológicas e padrões para o tratamento de tarefas simples, o Ministério Público possa ser mais eficiente e reduzir os recursos despendidos com papel e serviços decorrentes do seu uso.

Resultados esperados da solução

1. Fluxo automatizado para adoção de providências simples
2. Soluções com uso fácil e intuitivo, de forma a favorecer a utilização do digital em detrimento do físico
3. Interoperabilidade de processos e requerimentos de trabalho

Impacto esperado com a implementação

1. Maior eficiência na execução das atividades
2. Redução do tempo de tramitação de procedimentos internos
3. Ganho de escala de trabalho
4. Simplificação de processos
5. Redução do número de formulários

Como o Ministério Público pode aprimorar os mecanismos de localização de pessoas com mandados de prisão em aberto para conferir maior efetividade às suas investigações e às decisões judiciais?

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Atualmente, pessoas com mandados de prisão pendente de cumprimento circulam livremente pelo território do Estado. São comuns casos em que essas pessoas frequentam estabelecimento públicos, realizam cadastros e utilizam serviços sem que os sistemas dialoguem, dificultando o cumprimento da ordem de prisão.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

Não há mecanismos de localização de pessoas que alertem o Ministério Público e as autoridades policiais sobre esses tipos de casos. Com soluções integradas de comunicação entre diferentes unidades do serviço público e estabelecimentos privados, os atores do sistema de justiça criminal poderiam atuar de forma mais eficiente no cumprimento de mandos de prisão em aberto. Espera-se, assim, conferir maior efetividade às decisões judiciais e às investigações realizadas pelo Ministério Público.

Resultados esperados da solução

1. Unificação de dados para rastreamento e localização de pessoas com mandados de prisão em aberto
2. Cruzamento de dados do Banco Nacional do de Mandados de Prisão com outras bases, como as de registros de trânsito
3. Alertas ao Ministério Público no caso de utilização de serviços públicos por pessoas com mandado de prisão em aberto

Impacto esperado com a implementação

1. Maior efetividade das decisões judiciais e investigações realizadas pelo Ministério Público
2. Redução no tempo médio transcorrido entre a ordem de prisão e o efetivo cumprimento do mandado de prisão
3. Maior credibilidade no sistema de justiça criminal e segurança para vítimas e testemunhas de processos criminais

Como o Ministério Público pode ser mais eficiente no acompanhamento da execução de recursos legalmente vinculados para permitir ações de controle preventivas e corretivas?

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Também denominadas como “verbas carimbadas”, os recursos legalmente vinculados são percentuais da receita pública com alocação mínima prevista em Lei para finalidades específicas, como investimentos em Saúde e Educação. Ou, então, repasses entre atores e fundos governamentais, para gastos específicos. É papel do MPRJ acompanhar a execução orçamentária do Estado do Rio de Janeiro e de todos os municípios que o integram, atuando preferencialmente de forma preventiva e corretiva em irregularidades na forma como esses recursos estão sendo empregados.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

Em regra, a fiscalização da execução orçamentária é realizada a partir de informações requisitadas pelas promotorias de justiça, ou, em menor grau, localizadas em portais de transparência e de prestação de contas de entes públicos. No entanto, esses portais estão pulverizados em locais diversos, não são padronizados e muitas vezes as informações não são atualizadas com a periodicidade adequada. Além disso, a necessidade de alto volume de análises manuais sobrecarrega as áreas de apoio responsáveis por essas análises.

Resultados esperados da solução

1. Visualização unificada de recursos legalmente vinculados e despesas do Estado e dos municípios
2. Identificação da natureza de despesas
3. Alertas para desvios de finalidade dos gastos e percentual de execução orçamentária abaixo do esperado
4. Possibilidade de automatizar a análise de dados públicos de prestação de contas e movimentações bancárias de entes públicos

Impacto esperado com a implementação

1. Diminuição de gastos públicos irregulares e ilegais
2. Aumento nos indicadores de qualidade dos serviços públicos
3. Aumento da execução do orçamento legalmente vinculado
4. Atuação do controle mais precisa e em tempo real
5. Maior taxa de recursos públicos recuperados, em casos de desvios

Como o Ministério Público pode gerenciar projetos de forma mais colaborativa e padronizada para garantir conformidade com seu planejamento estratégico e evitar sobreposições?

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O Impacta

O MPRJ quer ouvir você! Essa é uma ótima oportunidade para exercer a sua cidadania e ajudar o MPRJ a priorizar questões importantes para a sociedade na sua atuação.

Ao contribuir com a consulta, você agregará a visão da sociedade ao planejamento público. Isso é algo importante para o Impacta, pois ajuda a encontrar soluções compatíveis ao que se espera da Instituição. O melhor desempenho das atividades do MPRJ se traduz na qualidade dos programas e serviços públicos prestados no estado do Rio de Janeiro.

Qualquer organização, pública ou privada, precisa priorizar e gerenciar projetos de modo a extrair os melhores resultados a partir dos recursos disponíveis. Isso significa, entre outras ações, garantir que as iniciativas estejam alinhadas com a visão estratégica da organização; otimizar a distribuição de demandas entre áreas e recursos humanos; ser transparente com relação ao cronograma e andamento de cada projeto; compartilhar e reaproveitar projetos bem-sucedidos; e extrair o maior potencial possível da inteligência coletiva para priorizar problemas, selecionar ideias e implementar soluções.

Por que isso é um desafio para o Ministério Público?

A maior eficiência do Ministério Público passa pela melhor gestão dos seus recursos e por maior integração entre os projetos desenvolvidos por cada órgão. É essencial ter critérios claros de priorização, privilegiar projetos alinhados ao planejamento estratégico e aproveitar ao máximo a inteligência coletiva. Para replicar iniciativas de sucesso e evitar retrabalho, é preciso haver gestão do conhecimento e facilidade de acompanhar o que está em andamento. O trabalho colaborativo também permite melhor uso dos recursos disponíveis e engajamento na implementação de propostas de solução.

Resultados esperados da solução

1. Acesso, em um único lugar, para todos os integrantes da Instituição sobre o andamento e métricas de sucesso de cada projeto, respeitando as diretrizes de Governo Aberto
2. Colaboração em formato de votação e comentários, principalmente em propostas de novas ideias e projetos
3. Compartilhamento de projetos-chave, tornando as experiências passadas fontes de aprendizado e possíveis de replicar
4. Informações dos projetos, como fases, marcos, responsáveis e prazos
5. Formas de valorizar projetos alinhados com diretrizes estratégicas

Impacto esperado com a implementação

1. Colaboração e transparência, de forma que todos conheçam e possam acompanhar em um único local os projetos em concepção e em andamento
2. Maior adesão às novas soluções e maior valor gerado com os projetos da Instituição
3. Aumento do número de projetos alinhados com o planejamento estratégico, e descontinuidade de projetos com baixo desempenho